房產(chǎn)空置稅什么時候實行

我國對住房空置稅的規(guī)定屬于倡議階段，目前只是在重慶、上海等城市進行試點征收，還未在全國實行。房產(chǎn)空置稅是指對房地產(chǎn)商開發(fā)結束后銷售的商品房過度空置或住房的所有者空置達到一定時間段后，根據(jù)空置年限采用累進稅率所征收的懲罰性稅賦。房產(chǎn)空置稅就是政府為了充分利用資源，而對空置的居民房產(chǎn)進行收取一定量的稅收。

房產(chǎn)空置稅什么時候開始征收

目前尚未有全國性的規(guī)范性法規(guī)出臺，表明房產(chǎn)空置稅什么時候開始征收。但是上海、重慶已經(jīng)開始試點征收房產(chǎn)空置稅。

2015年3月份，全國人民代表大會對外公布關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。其中，第八條(下列事項只能制定法律)增加一項，作為第六項：“(六)稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”。《立法法》明確了“稅收法定”原則?！岸愂辗ǘā本褪钦帐裁炊悺⑾蛘l收、收多少、怎么收，都要通過人大來立法決定。

這也就是說，沒有全國人大立法或者授權，政府無權征稅。從今年9月份公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃來看，只有“房地產(chǎn)稅法”列為了第一類項目即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案，“空置稅”不在其中。

此外，還需要合理界定“空置”狀態(tài)，即什么情況下可以認定住房是空置的。這需要大量的基礎性工作，特別是需要住房地產(chǎn)的信息共享、物業(yè)管理公司的一些基礎性數(shù)據(jù)，等等。

2020年5月18日，中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，明確提出：穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。

房地產(chǎn)稅立法之后，空置稅和房產(chǎn)稅就得到了有效的法律支撐，所以之后的實行也比較的容易一些。

房產(chǎn)稅或者空置稅的出臺，不僅可以控制資金進入到房地產(chǎn)投資領域，而且還有利于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場供需，從而抑制房價。

征收空置稅的目的

在住房租賃市場的發(fā)展中，公司機構和政府部門持有住房都面臨著眾多問題。諸如占壓資金量龐大、管理維護效率低下等。目前住房市場的租賃價格與銷售價格失衡。即使在北京這樣的一線城市，年租金收益率一般也比不過同期貸款利率。在沒有政策優(yōu)惠的情況下，公司機構一般傾向于出售居住物業(yè)而不是持有居住物業(yè)。

與其勉強房地產(chǎn)公司和機構持有住房，還不如鼓勵愿意持有住房的個人出租住房。對空置的非家庭自用住房征收“空置稅”，鼓勵住房持有者出租住房，體現(xiàn)“可持有但不可空置”政策導向?！翱罩枚悺钡恼魇諔扇　罢惢⒏叨惵省钡姆绞?，將稅收對象鎖定擁有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。