文章摘要: 房子強(qiáng)拆有沒有違法,應(yīng)當(dāng)看該強(qiáng)拆的行為是否經(jīng)法院判決認(rèn)定。強(qiáng)拆可能合法也可能違法,因?yàn)閺?qiáng)拆分為強(qiáng)制拆除違法建筑和政府對被征收的住房的強(qiáng)制拆除。如果是中華人民共和國行政強(qiáng)制法對強(qiáng)拆有明確規(guī)定,符合條件和程序的,那么強(qiáng)拆不違法,反之則違法。什么
房子強(qiáng)拆有沒有違法,應(yīng)當(dāng)看該強(qiáng)拆的行為是否經(jīng)法院判決認(rèn)定。強(qiáng)拆可能合法也可能違法,因?yàn)閺?qiáng)拆分為強(qiáng)制拆除違法建筑和政府對被征收的住房的強(qiáng)制拆除。如果是中華人民共和國行政強(qiáng)制法對強(qiáng)拆有明確規(guī)定,符合條件和程序的,那么強(qiáng)拆不違法,反之則違法。
既然是強(qiáng)制就一定要有法律授權(quán)和法律依據(jù),沒有法律授權(quán)和法律依據(jù)任何人都不可采取強(qiáng)制行為。因此,強(qiáng)制拆遷的主體必須是法律授權(quán)的有權(quán)采取強(qiáng)制拆遷的機(jī)關(guān),被強(qiáng)制對象必須達(dá)到法律規(guī)定被強(qiáng)制拆遷的條件。根據(jù)《國有土地面上住房征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出住房征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換住房和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料?!卑创艘?guī)定,強(qiáng)制拆遷的主體只能是人民法院,其他機(jī)關(guān)和組織沒有強(qiáng)制拆遷的權(quán)力。
一、先補(bǔ)償、后拆遷
住房強(qiáng)拆程序的實(shí)施,除應(yīng)當(dāng)遵循“無補(bǔ)償則無征收”的原則外,還應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷”的原則,否則,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷,行政機(jī)關(guān)也不可強(qiáng)制執(zhí)行。換言之,在征收補(bǔ)償工作完成前,仍應(yīng)保障權(quán)利人對被征收住房的合法占有權(quán)益,權(quán)利人未獲得安置補(bǔ)償前,不可實(shí)施強(qiáng)制拆除。之所以明確“先補(bǔ)償、后拆遷”原則,根本目的在于保障被拆遷人在住房被征收拆除后、獲得安置補(bǔ)償前的基本生活或生產(chǎn)經(jīng)營條件。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程當(dāng)中沒有遵循上述程序,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
二、強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)遵守法定程序
被拆遷人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償時(shí),行政機(jī)關(guān)若要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除,也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。只有被拆遷人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的情況下,才能進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行環(huán)節(jié),由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程當(dāng)中沒有申請法院執(zhí)行,而是直接自行拆除,抑或沒有給被拆遷人留出復(fù)議或訴訟的期限,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
三、強(qiáng)拆方式方法應(yīng)當(dāng)合法合理適當(dāng)
行政機(jī)關(guān)對被征收住房實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)注意方式、方法,嚴(yán)格按照征收補(bǔ)償工作確定的拆遷范圍實(shí)施強(qiáng)拆,不可隨意擴(kuò)大執(zhí)行范圍,超范圍拆除;不可規(guī)避征收程序,借拆違、危房名義實(shí)施強(qiáng)拆;不可實(shí)施野蠻強(qiáng)拆,損毀室內(nèi)財(cái)產(chǎn),侵害被拆遷人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)。行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過程當(dāng)中有上述情形之一的,其強(qiáng)拆行為應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)違法。
四、未登記建筑的拆除
住房征收部門在征收過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對未經(jīng)權(quán)屬登記的住房提請有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定和處理,結(jié)果公示后有異議的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核、處理。如果最終結(jié)果是違章建筑,應(yīng)當(dāng)通過拆違程序依法拆除;如果最終結(jié)果是合法建筑,應(yīng)在完成安置補(bǔ)償之后依法拆除。
五、住房組成部分的拆除
強(qiáng)拆行為不限于住房主體結(jié)構(gòu)的拆除,還包括門窗、墻面等住房組成部分的拆除以及室內(nèi)財(cái)產(chǎn)處置。在被征收住房未依法補(bǔ)償完畢的情況下,行政機(jī)關(guān)不可以拆除門窗、破壞墻體等方式逼迫搬遷。當(dāng)事人對此可以提起確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法之訴。
房子強(qiáng)拆有沒有違法呢
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