文章摘要: 1、項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定,按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不可使需要安置的農(nóng)民保持
1、項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定,按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不可使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地面上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)三個(gè)部分?!督忉尅返诙l至第二十四條針對(duì)不同性質(zhì)補(bǔ)償費(fèi)用分別作出了規(guī)定,具體有以下幾類。
1、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛。依照《解釋》第二十二條中“承包地被依法征收,承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地面上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持”以及“承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地面上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有”和第二十三條中“承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持”的規(guī)定,此類糾紛的原告是以承包者身份起訴的,起訴的事實(shí)根據(jù)是其承包的土地被征收或征用,地面上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地承包方財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償,理應(yīng)支付給承包方;安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征地承包方喪失土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償,只要該承包者放棄統(tǒng)一安置,該筆費(fèi)用亦應(yīng)支付給該承包者。根據(jù)最高法院民事案由規(guī)定,此類糾紛的案由應(yīng)屬承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛,法院應(yīng)當(dāng)受理。
2、侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛。土地補(bǔ)償費(fèi)系對(duì)集體土地所有權(quán)喪失的補(bǔ)償,《解釋》第二十四條中“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外”的規(guī)定,實(shí)際上包含三層意思:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案;二是征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,有權(quán)請(qǐng)求支付相應(yīng)份額;三是地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的從規(guī)定。一般而言,村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配方案中對(duì)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人必然享有相應(yīng)份額,當(dāng)事人認(rèn)為自己具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格依分配方案應(yīng)得相應(yīng)份額而沒得時(shí),提起的訴訟,依最高法院案由規(guī)定案由應(yīng)為侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛,法院應(yīng)當(dāng)受理。
3、集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額發(fā)生糾紛。《解釋》第一條第三款明確規(guī)定,因集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額發(fā)生糾紛提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
4、集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為分配方案不當(dāng)糾紛。此類糾紛法院應(yīng)否受理有兩種意見。
一種意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理。理由是:集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案若違反法律規(guī)定,人民法院有權(quán)以審判權(quán)予以糾正,以維護(hù)法律公正。另一種意見認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理。理由是:人民法院審理案件只就個(gè)案發(fā)生法律效力,集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案是對(duì)本組織全體成員有約束力的,個(gè)別人對(duì)方案有意見不等于全體成員都有意見。
國家征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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