房產(chǎn)稅每年都交還是交一次

《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》第七條規(guī)定：“房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納?！彼哉f(shuō)房產(chǎn)稅是需要每年進(jìn)行繳納的。但納稅期限不是固定的，是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，這就會(huì)出現(xiàn)各城市、地區(qū)的征稅時(shí)間并不一致的說(shuō)法。雖然時(shí)間不一致，但是房產(chǎn)稅每年都要交這個(gè)規(guī)定卻是統(tǒng)一的。

什么是房地產(chǎn)稅?

房地產(chǎn)稅，其實(shí)是一攬子跟房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收的總稱(chēng)，包括開(kāi)發(fā)階段的契稅、印花稅、和耕地占用稅;交易階段的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅等;保有階段的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

我們通常提的房地產(chǎn)稅，其實(shí)是保有階段的“房產(chǎn)稅”，屬于房地產(chǎn)稅的一個(gè)小分支，同時(shí)也是影響力最廣泛的一個(gè)稅種。

房產(chǎn)稅也不是新物種。1986年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，針對(duì)廠(chǎng)房和經(jīng)營(yíng)性用房征稅，至今已征收35年了，而居民住宅是免征的。

現(xiàn)在我們廣泛討論的房地產(chǎn)稅，本質(zhì)上是對(duì)存量住宅征收的“房產(chǎn)稅”。最近官方文件中提到的“房地產(chǎn)稅”，大家默認(rèn)成住宅“房產(chǎn)稅”。

住宅“房產(chǎn)稅”開(kāi)征，基本上對(duì)每個(gè)中國(guó)人都有影響。這里要看清房地產(chǎn)稅的本質(zhì)——稅收就是從老百姓口袋里拿錢(qián)。

房產(chǎn)稅的作用在于調(diào)節(jié)收入分配，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí)，籌集財(cái)政收入，用來(lái)滿(mǎn)足政府提供公共服務(wù)的需求。房地產(chǎn)稅直接作用就是調(diào)節(jié)收入分配，籌集財(cái)政收入。

房地產(chǎn)稅有何作用?

房地產(chǎn)稅第一大作用就是調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平。個(gè)稅是個(gè)人收入再分配，房產(chǎn)稅更像財(cái)產(chǎn)稅，調(diào)配因房?jī)r(jià)上漲造成的貧富差距。因此，沒(méi)有房或者房少的人，不收或少收稅，房產(chǎn)多的人則要承擔(dān)相應(yīng)的稅務(wù)成本。

中國(guó)近20年房?jī)r(jià)不斷上漲，無(wú)形中擴(kuò)大了有房者和無(wú)房者之間的資產(chǎn)差距?！叭癯捶?、做實(shí)業(yè)不如炒房”言論流行，足見(jiàn)房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的資產(chǎn)升值誘惑，以至于“房住不炒”強(qiáng)令之下，深圳炒房團(tuán)仍“頂風(fēng)作案”。

所以，房地產(chǎn)稅第二大作用是抑制炒房。在持有環(huán)節(jié)征稅，勢(shì)必提高多套房的炒房成本，下降炒房者潛在收益。若房?jī)r(jià)橫盤(pán)或下跌，那么炒房者將血本無(wú)歸。

但是，房地產(chǎn)稅對(duì)抑制炒房的威力，遠(yuǎn)不及穩(wěn)定不漲的房?jī)r(jià)來(lái)的有效，可以作為落實(shí)“房住不炒”的輔助手段。只要有可觀(guān)的升值套利空間存在，房地產(chǎn)市場(chǎng)就消滅不了炒房者。

總體來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)稅確實(shí)是抑制炒房的有力武器。地方政府有賣(mài)地以外的財(cái)政收入來(lái)源，那么就能控制住地價(jià)，從而間接傳導(dǎo)穩(wěn)住房?jī)r(jià)，減少房產(chǎn)投機(jī)行為。

第三點(diǎn)作用是地方政府可持續(xù)財(cái)政收入來(lái)源。從地方財(cái)政角度看，房地產(chǎn)稅是取代賣(mài)地一錘子買(mǎi)賣(mài)，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的稅收。至于能否完全取代賣(mài)地收入，要看房地產(chǎn)稅的征收方式了。

過(guò)去是房地產(chǎn)增量時(shí)代，中國(guó)城市化建設(shè)剛剛起步，政府通過(guò)賣(mài)地可以獲得城市建機(jī)場(chǎng)、地鐵、高速等公共設(shè)施的錢(qián)，但土地總是有限的，這種財(cái)政方式難以為繼。

北上廣等大城市公司云集，各類(lèi)稅收頗豐，土地財(cái)政依賴(lài)少。然而，部分三四線(xiàn)城市還在走土地財(cái)政的老路子。

現(xiàn)在房地產(chǎn)進(jìn)入存量時(shí)代，大城市繼續(xù)攤大餅式發(fā)展空間變少，收縮型城市更為艱難。針對(duì)存量房征稅，能下降地方政府的土地財(cái)政依賴(lài)，拓寬財(cái)政收入來(lái)源。