文章摘要: 征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。(一)征地的批準程序1、建設項目依法經(jīng)國務院、省政府或其它有權批準的機關批準。2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。4、
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。
(一)征地的批準程序
1、建設項目依法經(jīng)國務院、省政府或其它有權批準的機關批準。
2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地方案依法由國務院或者省政府批準。
(二)征地的實施程序
1、發(fā)布征地預公告(在征地獲批前)
(1)發(fā)布機關:市縣政府地政部門。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容:擬征地的用途、位置、面積、補償標準、安置途徑等。
(4)發(fā)布后果:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地面上搶栽、搶種、搶建的地面上附著物和青苗,征地時一律不予補償。
2、征地調(diào)查(在征地獲批前)
(1)調(diào)查機關:市縣政府地政部門。
(2)調(diào)查內(nèi)容:擬征土地的權屬、地類、面積以及地面上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀。
(3)確認調(diào)查結(jié)果。市縣政府地政部門應與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地面上附著物產(chǎn)權人共同確認調(diào)查結(jié)果。
3、發(fā)布征地公告
(1)發(fā)布機關:市縣政府,由地政部門負責實施。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。
(3)公告內(nèi)容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
4、辦理征地補償?shù)怯?/p>
(1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權人、使用權人、青苗及地面上附著物所有權人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權屬證書證書、地面上附著物產(chǎn)權證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:不列入補償范圍。
5、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。
(3)方案內(nèi)容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應組織聽證。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。
6、確定征地補償安置方案
確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
7、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。
(2)費用支付:在方案之日起3個月內(nèi)全部支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。
8、土地交付
被征地單位和個人應當按規(guī)定的期限交付土地。
對于違法的征地,農(nóng)民是有權拒絕的。土地征收的關鍵是征收是否是合法的,如果是合法的征地,農(nóng)民無權拒絕,不簽字也是沒有用的,因為征地是國家行為,是市縣政府代表國家進行的。有兩份公告是判斷征地是否合法的依據(jù):一是市縣政府發(fā)布的征用土地方案公告,二是國土局發(fā)布的征地補償安置方案公告,被征地所在地的村組都需要將這兩份公告張貼,使大家可以看到。如果沒有這兩公告,就可以認為征地的行為是不合法的。對于違法的征地行為,農(nóng)民是有權拒絕的,當?shù)卣膊豢蓮娬肌?/p>
開發(fā)商征地需要什么手續(xù)
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