文章摘要: 小區(qū)大門外道路屬于公有土地,是國家的財(cái)產(chǎn),而其管理權(quán)屬于市政、路政及相關(guān)政府部門。一個(gè)小區(qū)只有小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的道理才歸小區(qū)業(yè)主共同所有。所以在小區(qū)大門外道路上停車,不管是否收費(fèi),與小區(qū)是無關(guān)的。小區(qū)公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)小區(qū)的配套設(shè)施,是指為保障居民基
小區(qū)大門外道路屬于公有土地,是國家的財(cái)產(chǎn),而其管理權(quán)屬于市政、路政及相關(guān)政府部門。一個(gè)小區(qū)只有小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的道理才歸小區(qū)業(yè)主共同所有。所以在小區(qū)大門外道路上停車,不管是否收費(fèi),與小區(qū)是無關(guān)的。
小區(qū)的配套設(shè)施,是指為保障居民基本生活需要的設(shè)施,包括配套基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施主要是指水電和交通等設(shè)施,公共服務(wù)設(shè)施則是指根據(jù)居住區(qū)的規(guī)模等級(jí),相應(yīng)配置的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)和行政管理等設(shè)施。游泳池、球場(chǎng)、會(huì)所和俱樂部等,都屬于公共服務(wù)設(shè)施。
在使用這些公共設(shè)施時(shí),開發(fā)商能掌控的,就一直由開發(fā)商享受著收益;開發(fā)商無法掌控的,就交由物業(yè)公司管護(hù),物業(yè)因此獲得相應(yīng)的收益。因?yàn)樾^(qū)未成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì),盡管開發(fā)商和物業(yè)公司的行為侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益,但業(yè)主無力反對(duì)。
現(xiàn)實(shí)中,業(yè)主不僅失去了這些公共設(shè)施的所有權(quán),很多還失去了使用權(quán),有的甚至被開發(fā)商或物業(yè)改做他用。
但根據(jù)《物權(quán)法》第七十三條明確規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。”由此可見,小區(qū)的公共設(shè)施屬于業(yè)主共有,業(yè)主享有使用權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)。
國務(wù)院發(fā)出的666號(hào)令《國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條也明確規(guī)定:業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四十九條規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。第六十四條還規(guī)定:擅自利用物業(yè)公共部位、公共設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
小區(qū)大門外道路歸誰
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