再迎利好！風電、光伏發(fā)電等行業(yè)獲金融支持“大禮包！

風電、光伏等行業(yè)再迎政策利好 中國證券報記者12日從國家發(fā)改委獲悉，五部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，引導加大金融支持力度，促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展。通知明確，金融機構(gòu)可按照商業(yè)化原則與可再生能源公司商議展期或續(xù)貸，按照市場化、法治化原則自主發(fā)放補貼確權(quán)貸款。 當日A股市場電力、環(huán)保、碳中和等相關(guān)板塊表現(xiàn)亮眼，多只個股漲停。專家表示，此次五部門提出的系列舉措，旨在幫助可再生能源公司化解生產(chǎn)經(jīng)營和金融安全風險，為解決可再生能源補貼問題提出了有益措施，有利于行業(yè)健康有序發(fā)展。 多措并舉為公司紓困 受多方面因素影響，部分可再生能源公司近年來現(xiàn)金流緊張，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難。為緩解可再生能源公司的困難，上述通知著眼于引導加大金融支持力度，對商議貸款展期或續(xù)貸、發(fā)放補貼確權(quán)貸款等措施進行了明確。 根據(jù)通知，對短期償付壓力較大但未來有發(fā)展前景的可再生能源公司，金融機構(gòu)可以按照風險可控原則，在銀企雙方自主商議的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目實際和預期現(xiàn)金流，予以貸款展期、續(xù)貸或調(diào)整還款進度、期限等安排。 通知指出，已納入補貼清單的可再生能源項目所在公司，對已確權(quán)應收未收的財政補貼資金，可申請補貼確權(quán)貸款。金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則自主發(fā)放補貼確權(quán)貸款。補貼確權(quán)貸款的利息由貸款的可再生能源公司自行承擔。國家相關(guān)部門將研究通過核發(fā)綠色電力證書方式適當彌補公司分擔的利息成本。 為保證可再生能源補貼資金來源，通知要求足額征收可再生能源電價附加。通知同時明確，公司結(jié)合實際情況自愿挑選是否主動轉(zhuǎn)為平價項目，對于自愿轉(zhuǎn)為平價項目的，貸款額度和貸款利率可自主商議確定。 通知指出，基礎(chǔ)條件好、積極性高的地方，以及資金需求特別迫切的公司可先行開展試點，積極落實國家政策，并在國家確定的總體工作方案基礎(chǔ)上探索解決可再生能源補貼問題的有效做法。 緩解公司資金壓力 水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春對中國證券報記者表示，在“十四五”開局之年，相關(guān)部門統(tǒng)籌能源、財政、金融等領(lǐng)域，共同提出多項金融支持措施，旨在解決目前行業(yè)發(fā)展面臨的痛點難點，將為風電光伏等新能源行業(yè)發(fā)展注入活力，為推動我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標提供重要保障。 “從政策舉措看，通知體現(xiàn)了既注重市場化推進，又注重風險控制的思路。同時，發(fā)揮綠證的環(huán)境價值屬性，鼓勵公司通過綠證交易減輕利息分擔壓力，有利于解決公司后顧之憂，有效推動補貼確權(quán)貸款政策的落地實施?！币总S春說。 對于綠證核發(fā)和交易方案，易躍春建議統(tǒng)籌考慮國家綠證交易相關(guān)管理規(guī)定和公司利息分擔需求，進行研究確定。 據(jù)中國可再生能源學會常務理事、風能專委會常務副主任兼秘書長秦海巖測算，截至2020年年底，可再生能源公司應收未收的財政補貼資金在3000億元左右。其中，風電約為1550億元，光伏約為1250億元，剩余為生物質(zhì)和獨立系統(tǒng)等項目的補貼。 據(jù)了解，可再生能源補貼缺口大、發(fā)放周期長等問題已困擾風電、光伏行業(yè)多年。協(xié)鑫新能源相關(guān)人士向中國證券報記者表示，此次國家有關(guān)部門發(fā)文支持金融機構(gòu)向風電、光伏發(fā)電等公司發(fā)放相關(guān)貸款，很大程度上解決了公司融資難、融資成本高的問題。 協(xié)鑫集成董秘馬君健在接受記者采訪時表示，補貼拖欠問題的解決能有效穩(wěn)定市場預期，進一步緩解光伏制造及開發(fā)公司的資金壓力，加快項目開發(fā)落地，公司相關(guān)業(yè)務發(fā)展有望受益。 有機構(gòu)人士表示，該政策是一個指導性的金融支持政策，部分細節(jié)仍待進一步明確。 政策暖風頻吹 在碳達峰、碳中和目標任務引領(lǐng)下，可再生能源開發(fā)利用領(lǐng)域近期暖風頻吹。 3月9日國家能源局透露，將多措并舉加快推動碳達峰、碳中和工作。將制定更加積極的新能源發(fā)展目標，推進陸上風電和光伏發(fā)電全面實現(xiàn)平價無補貼上網(wǎng);因地制宜開發(fā)水電;在安全的前提下，積極有序發(fā)展核電。 3月11日，工信部發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2021年本)》，提出引導光伏公司減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)質(zhì)量量、下降生產(chǎn)成本。 天風證券近日發(fā)布的研報指出，碳達峰、碳中和承諾將驅(qū)動能源加速轉(zhuǎn)型，風電、光伏裝機實現(xiàn)高增長的確定性強。疊加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及裝機成本下降，風電、光伏發(fā)電行業(yè)將擺脫補貼依賴并獲得進一步發(fā)展，新能源運營公司有望充分受益。