榆陽區(qū)經(jīng)濟適用房政策

一、優(yōu)惠政策

　　1、經(jīng)濟適用住房建設用地，按照劃撥方式供應。嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式變相進行商品房開發(fā)。

　　2、 經(jīng)濟適用住房建設項目，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，享受國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

　　3、經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

　　4、經(jīng)濟適用住房建設按照政府組織協(xié)調、市場運作的原則，采取項目法人招標的方式，挑選具有相應資質、良好的開發(fā)業(yè)績與社會信譽和占投標項目35%以上的自有資本金的房地產開發(fā)公司實施。

　　5、 購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行或住房公積金管理單位申請住房貸款時，除符合有關規(guī)定外，還應當出具準予購房的核準通知。住房公積金貸款應優(yōu)先向購買經(jīng)濟適用住房的個人發(fā)放。

二、建設管理

　　1、 經(jīng)濟適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。

　　2、經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行國家有關技術規(guī)范和標準，積極推廣新技術、新工藝、新材料，下降能耗，提高住宅建設的整體水平。

　　3、經(jīng)濟適用住房必須按照國家基本建設程序和經(jīng)濟適用住房有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，按照國家工程驗收規(guī)范進行竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。

　　4、經(jīng)濟適用住房建設單位對工程質量負最終責任。經(jīng)濟適用住房出售時，須向買受人出具《住宅使用方法書》、《住宅質量保證書》，并承擔質保責任，確保工程質量和使用安全。

三、價格和銷售管理

　　1、確定經(jīng)濟適用住房的價格應當遵循保本微利的原則，由物價主管部門會同建設行政主管部門在項目開工前或者銷售前依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格的有關規(guī)定，確定銷售基準價格和浮動幅度，房地產開發(fā)公司實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定，并向社會公布。

　　經(jīng)濟適用住房的基準價格構成包括以下九項內容：

　　(一)建設用地行政劃撥方式供地費用和拆遷補嘗安置費;

　　(二)勘察設計和前期工程費;

　　(三)建筑安裝工程費;

　　(四)住宅小區(qū)基礎設施建設費(含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費);

　　(五)管理費[第(一)項至第(四)項之和的2%];

　　(六)貸款利息;

　　(七)行政事業(yè)性收費;

　　(八)稅金;

　　(九)利潤[第(一)項至第(四)項之和的3%以下]。

　　物價行政主管部門應當會同建設行政主管部門、審計部門加強對經(jīng)濟適用住房建設成本的監(jiān)督，凡不符合價格構成內容規(guī)定的，一律不得計入成本。

　　2、經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度。各有關部門按規(guī)定收取費用時，必須填寫物價部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設單位收取費用。

　　3、 經(jīng)濟適用住房的銷售應當實行明碼標價。銷售價格不得高于基準價格及浮動幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。

　　4、經(jīng)濟適用住房管理應當建立嚴格的準入和退出機制，向符合購房條件的低收入家庭出售，銷售對象要向社會公示。

　　5、購買經(jīng)濟適用住房應符合下列條件：

　　(一)具有榆陽區(qū)城鎮(zhèn)常業(yè)主口;

　　(二)無房戶或人均居住建筑面積低于25平方米的家庭;

　　(三)家庭年收入低于區(qū)統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

　　家庭年收入標準、人均居住建筑面積標準每年向社會公布一次。

　　6、申請購買經(jīng)濟適用住房的程序：

　　(一)申請人持戶口簿、身份證、所在單位或街道辦事處出具的家庭收入和住房情況證明，按規(guī)定程序逐級申報審核。

　　(二)申請截止后，由項目管理單位統(tǒng)一報建設行政主管部門審核，建設行政主管部門應當在規(guī)定的工作日內完成對申請人的核查，符合條件的予以公示，公示后無異議或異議不成立的，核發(fā)準予購買經(jīng)濟適用住房的核準通知。

　　(三)購買人按規(guī)定辦理經(jīng)濟適用住房權屬登記。住房發(fā)證部門、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經(jīng)濟適用住房、劃撥用地內容。

　　7、 已經(jīng)享受房改政策購房、購買經(jīng)濟適用住房或參加了福利分房、集資建房和單位分配宅基地的人員，不得再購買經(jīng)濟適用住房。

四、上市交易

　　1、經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產權。

　　購買經(jīng)濟適用住房不滿五年的，不得直接上市交易。購房人因特殊原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊、物價水平等因素進行回購。

　　購買經(jīng)濟適用住房滿五年，購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，政府優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。

　　購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，應當向建設行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

　　(一)已購經(jīng)濟適用住房上市出售申請表;

　　(二)住房所有權證書、土地使用權證書;

　　(三)身份證及戶口證明;

　　(四)同住成年人或共同產權人同意上市出售的書面意見。

　　2、建設行政主管部門對已購經(jīng)濟適用住房所有權人提出的上市交易申請進行審核，并自收到申請之日起在規(guī)定時限內作出是否準予其上市交易的書面意見。

　　3、買賣當事人在辦理完畢交易過戶手續(xù)后，在規(guī)定時限內，應當向住房產權登記發(fā)證管理單位申請辦理住房所有權轉移登記手續(xù)，向國土資源部門申請土地使用權變更登記手續(xù)。

　　4、已購經(jīng)濟適用住房上市出售后，住房維修仍按照上市出售前經(jīng)濟適用住房售后維修管理的有關規(guī)定執(zhí)行。個人繳納的住房共用部位、共用設施設備維修資金的結余部分不予退還，隨住房產權同時過戶。

　　5、已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，仍用于解決低收入家庭的住房困難。

　　6、個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產權以前不得用于出租經(jīng)營。

　　7、區(qū)建設行政主管部門要加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，對已購經(jīng)濟適用住房家庭的居住人員、住房的使用等情況進行定期檢驗，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

五、監(jiān)督管理

　　1、有關部門要按照各自的職責分工加強對經(jīng)濟適用住房監(jiān)督、管理，對建設、交易中違法違紀行為進行查處：

　　(一)擅自改變經(jīng)濟適用住房建設用地性質的，由國土資源部門依法予以處罰;

　　(二)擅自提高或下降經(jīng)濟適用住房銷售價格，以及不執(zhí)行價格主管部門制定的經(jīng)濟適用住房價格標準或在價外收費的，由物價部門依法進行處罰;

　　(三)擅自向未取得資格的家庭出售經(jīng)濟適用住房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期收回，并追究相關責任人的責任，依紀嚴肅處理。

　　2、對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房的，追回已購住房，并依法追究相關人員的責任。

　　3、國家機關工作人員在經(jīng)濟適用住房建設、管理過程當中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。