房改房產(chǎn)權(quán)該如何界定？

一、依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《對于全部推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房制度改革的意見》相關(guān)規(guī)定，只需享有福利分房權(quán)力的職工，依國家政策規(guī)定參與房改，交納了購房款，即對房改購得的房子享有產(chǎn)權(quán)，不應(yīng)以未發(fā)房產(chǎn)證而否定其權(quán)力。

二、房改房具有專屬性和財產(chǎn)性的法律特征。福利房具有福利性和專屬性，產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟(jì)時期。隨著住房制度的改革，其財產(chǎn)性逐漸顯現(xiàn)。所謂專屬性，是指分得福利房的人須是所屬單位具備一定資格條件的職工，亦即特定性。所謂財產(chǎn)性，是指分得福利房的人因?qū)υ摲肯碛杏谰玫牧畠r承租權(quán)而間接(變相)享有的經(jīng)濟(jì) 利益，亦即福利。因此，對福利房的承租權(quán)，具有專屬和財產(chǎn)的特定性，它有別于一般意義上的住房承租權(quán)。

三、被繼承人享有對特定承租權(quán)所具有的專屬財產(chǎn)權(quán)利。因此，繼承開始時，依據(jù)我國繼承法的規(guī)定，對福利房的這種特定承租權(quán)具有身份的專屬性和福利的財產(chǎn)性，這種特定承租權(quán)亦即具有專屬的財產(chǎn)權(quán)利。法律規(guī)定，遺產(chǎn)是以財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利為標(biāo)的。

四、特定房改房的承租權(quán)納入遺產(chǎn)范圍的法律依據(jù)。對于住房承租權(quán)，我國繼承法目前尚無明確規(guī)定可以繼承。傳統(tǒng)意義上，專屬于已故公民生前對公共財產(chǎn)的使用權(quán)，不得作為遺產(chǎn)繼承。但是特定的房改房與此不盡相同，它系我國住房制度改革時出現(xiàn)的住房性質(zhì)變更過程當(dāng)中的特定住房。基于對該類住房享有的特定承租權(quán)，可在一定條件下(房改時繳納一定比例的購房款)變更為所有權(quán)。因此，由于特定的承租權(quán)含有專屬的財產(chǎn)權(quán)利，特定的承租權(quán)人可期待通過房改(繳納一定比例購房款)取得住房所有權(quán)。我國繼承法第二條第一款及第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定，遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)，包括：公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利。由此可見，財產(chǎn)權(quán)利性是遺產(chǎn)可繼承性的關(guān)鍵。期待權(quán)是成立條件尚未完全具備，但將來可以或有可能完全具備的權(quán)利。這種權(quán)利雖然并未被權(quán)利主體所實(shí)際取得，但其將來可以或有可能取得。因此，取得他項(xiàng)權(quán)的期待權(quán)同樣具有可繼承性。